Під час виступу на «Українському сніданку», який відбувається в рамках 48-го щорічного засідання Всесвітнього економічного форуму в Давосі Президент України Петро Порошенко виголосив кілька суперечливих тез, стосовно значного покращення інвестиційного клімату в державі.
а
ТЕЗА 1: “Однією з найголовніших проведених реформ, яка вплинула на кількість зацікавлених інвесторів П.Порошенко назвав проведення приватизації: «20 років всі лише говорили про прозору приватизацію, але нічого не відбувалось. Ми презентуємо проведення приватизації, яка буде проведена за британським законодавством. Це система, що викликає довіру інвесторів…”
ВЕРДИКТ: МАНІПУЛЯЦІЯ
ДОКАЗИ І АРГУМЕНТИ:
Закон про приватизацію державного майна не міг жодним чином вплинути на привабливість потенційних інвесторів в України, тому що цей законопроект було схвалено Верховною Радою лише 18 січня 2018 року. Він досі не підписаний Президентом і навіть не відправлений йому на підпис.
Ініціатором даного законопроекту є не Президент, а Кабінет Міністрів України.
Прем’єр-міністр України В.Гройсман, усвідомлюючи важливість цього закону, особисто приїхав до Верховної Ради в день голосування, щоб переконати депутатів підтримати прийняття закону.
Закон було проголосовано, але на підпис президенту він ще не потрапив.
Та навіть після прийняття Парламентом і майбутнього підписання Президентом на підготовку перших малих об’єктів для приватизації за новим законом знадобиться мінімум 5 місяців.
Таким чином маніпулятивною є заява Петра Порошенка про успішну презентацію реформи і навіть збільшення кількості зацікавлених інвесторів, в той час коли Закон про приватизацію ще не почав діяти.
а
ТЕЗА 2: «Я пишаюсь тим, що цього року вперше я отримав багато запитів від іноземних інвесторів з пропозиціями про зустрічі. Велика кількість великих гравців інвестиційного ринку. Цього ніколи досі не відбувалось».
ВЕРДИКТ: МАНІПУЛЯЦІЯ
ДОКАЗИ І АРГУМЕНТИ:
FactCheck не має можливості перевірити, чи дійсно до Петра Порошенка, як президента України, а не як до бізнесмена, звертались в великій кількості іноземні інвестори чи були взагалі подібні звернення. Так сам не можливо встановити чи були ці звернення дійсно економічно привабливими для держави.
Проте, ми маємо змогу перевірити і надати дані про реальну інвестиційну привабливість країни. Вона вимірюється не особистими зверненнями до тієї чи іншої особи в державі, хай навіть ця особа Президент, а фаховими міжнародними інституціями да рейтиннами, які вони оприлюднюють щорічно на основі компетентних досліджень інвест-клімату в тій чи іншій країні.
В заяві Порошенка мова йшла про 2017 рік (інші подібні тези були акцентовані саме нацьому періоді). Але за даними Держстату станом на 1 жовтня 2017 року обсяг іноземних інвестицій в Україну становив 39,7 млрд. доларів.
За 2016 рік цей показник склав – 37,65 млрд.
В той же час 2014 року цей показник по інерції втримався на рівні 53,7 млрд.
В 2015, на фоні війни з Росією відбулося стрімке падіння – до 40,7 млрд. доларів.
Тобто 2017 – не найкращий рік, інвестиції ледь повертаються до рівня 2014-15 років.
Якщо припустити, що Президент мав на увазі не обсяг інвестицій, а інвестиційний клімат, який в перспективі привабить інвесторів, то ця теза теж не витримує перевірки фактами.
Уряд на шляху покращення умов для ведення бізнесу в державі і справді провів ряд кроків в цьому напрямку.
Так було створено Офіс із залучення та підтримки інвестицій, запроваджено автоматичне відшкодування ПДВ, розширено електронний документообіг, прийнято так званий закон «маски-шоу стоп», що має убезпечити бізнес від тиску перевіряючих органів, та зроблено ще ряд кроків в напрямку реформ. Бізнес сприйняв це з оптимізмом і у першому півріччі 2017 року Індекс інвестиційної привабливості за EBA зріс до 3,15 балів. Це був найвищий показник з 2011 року.
Але поразки у боротьбі з корупцією та її високий рівень, відсутність прогресу у створенні антикорупційного суду, уповільнений темп реалізації судової та земельної реформ, відсутність приватизації, війна на Донбасі – ці та інші чинники призвели до збільшення негативних настроїв бізнесменів.
За результатами ІІ півріччя індекс інвест. привабливості знизився до 3,03 балів за 5-бальною шкалою.
Згідно даних опитування Європейської бізнес асоціації, яка провела відповідне опитування у 2017 році та оприлюднила систематизовані його дані:
– 24% респондентів взагалі не помітили позитиву для свого бізнес;
– 46% опитаних директорів членських компаній Асоціації вважають, змін не відбулося.
– у II-му півріччі 2017 року зросла до 58% кількість респондентів, хто був незадоволений бізнес-кліматом інвесторів.
– у I-му півріччі незадоволених було 54%.
Згідно рейтингу країн за інвестиційною привабливістю BDO International Business Compass (IBC) ( щорічно публікує Гамбурзький інститут світової економіки (HWWI) спільно з німецькою аудиторською компанією BDO AG) у 2016 році Україна посіла 130-те місце із 174 країн і очоливши рейтинг ”Невдах року”. Порівняно з 2015 роком держава опустилася аж на 41 сходинку.
За індексом економічної свободи, розрахованим стратегічним дослідницьким інститутом США Heritage Foundation, Україна 2017 року посіла 166 місце з 180. Це нижче Афганістану, Судану, Анголи. І лише на 14 пунктів краще Північної Кореї, яка обіймає останню сходинку.
Якщо порівнювати за рівнем суто одного показника “інвестиційної свободи”, то серед країн Європейського регіону Україна на останньому – 44 місці. Розрив між державами сягає майже 50 пунктів. Така ситуація спостерігалася і в попередні роки. Навіть збільшення на 5 пунктів у 2017 році не дає змоги наздогнати найближчих сусідів по рейтингу – Білорусь та Росію.
Таким чином доводиться констатувати, що оптимістичні заяви про черги з інвесторів, які чекають зустрічі з Президентом, не більше ніж маніпулятивна заява.
а
Автор: Олекса Шарабура
Редактор: Олександр Гороховський
ап