Виступаючи в ефірі ТК «Україна» 9 лютого поточного року, народний депутат України Борис Колєсніков звинуватив уряд у провалі аграрної політики держави, порівнявши бюджетні показники поточного року із «золотим» для АПК дореволюційним часом урядування нині президента-втікача: «Правительство с гордостью говорит о поддержке села. Так вот: бюджетом текущего года на поддержку фермерства предусмотрено 7 миллиардов гривен – это около 250 миллионов долларов. 13 лет назад (2005 рік – Ред.) селу выделялось 11 миллиардов гривен – это было 2,2 миллиарда долларов. За 13 лет мы снизили поддержку села в 10 раз».
ВЕРДИКТ: НЕПРАВДА
ДОКАЗИ І АРГУМЕНТИ:
ТЕЗА 1: «Правительство с гордостью говорит о поддержке села. Так вот: бюджетом текущего года на поддержку фермерства предусмотрено 7 миллиардов гривен – это около 250 миллионов долларов».
Очевидно, порівняння народним депутатом, одним з лідерів колишньої «Партії регіонів» та сьогоднішнім тіньовим прем’єром парламентської партії «Опозиційний блок» Борисом Колесніковим бюджетних видатків на АПК у поточному році з 2005 роком (13 років тому) не є випадковим. Адже розробником бюджету 2005 року – першого, так би мовити, постреволюційного року України був уряд, який очолював тодішній кандидат у Президенти країни, а нині екс-президент утікач Віктор Янукович.
У звіті Рахункової палати України Про ефективність використання коштів Державного бюджету України, виділених на розвиток АПК у 2005 році зазначалося, що Законом України «Про Державний бюджет України на 2005 рік» від 23.12.2004 № 2285-IV видатки на підтримку АПК визначені в сумі 2 млрд. 170,4 млн. грн. У процесі реалізації бюджетного року до Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік» було внесено низку змін, у результаті чого видатки державного бюджету на підтримку агропромислового комплексу були збільшені на 388,6 млн. грн. або на 17,2 %.
Загальна їх сума за програмами, які підлягали аудиту Рахункової палати, склала 2,65 млрд. грн., у тому числі по загальному фонду – 1, 86 млрд. грн. та спеціальному фонду – 782,5 млн. гривень. Таким чином, за офіційним курсом української гривні до долару США у 5,3 грн. / 1 дол. на момент набуття чинності закону про бюджет на початку 2005 року, бюджетні асигнування в доларовому еквіваленті становили приблизно 500 млн. дол. США. Та навіть після того, як наприкінці квітня 2005 року НБУ посилив гривню до відмітки 5,05 грн. / 1 дол. США, доларовий еквівалент не перевищив 525 млн. дол. США, а в гривнях це становило – 2,65 млрд. Про які «11 мільярдів гривень» та «2,2 мільярда доларів» бюджетної підтримки села в 2005 році говорив депутат?
ТЕЗА 2: «13 лет назад (2005 рік – Ред.) селу выделялось 11 миллиардов гривен – это было 2,2 миллиарда долларов. За 13 лет мы снизили поддержку села в 10 раз».
ВЕРДИКТ: МАНІПУЛЯЦІЯ
ДОКАЗИ І АРГУМЕНТИ:
Говорячи про бюджетні витрати на «село» загалом, Борис Колесніков вдався до підміни понять – депутат він вжив формулювання «підтримка фермерів». А це лише одна із статей витрат на АПК.
Ця стаття витрат має власний бюджетний код – 2801230 «Фінансова підтримка фермерських господарств» (загальний фонд державного бюджету). У 2005 році за цією статтею було витрачено 27,3 млн. грн., що за курсом 5,05 грн. / 1 дол. США навіть не дотягує до 5,5 млн. дол. США.
У Законі України про державний бюджет на 2018 рік за цією статтею передбачено витратити 1 мрд грн., що за сьогоднішнім курсом гривні до долара (12.02.2018: 27,05 грн. / 1 дол) дорівнює майже 37 млн. дол. США. А загальні бюджетні витрати поточного року, розпорядником яких є Міністерство аграрної політики та продовольства, становлять 12,76 млрд. грн. (дивись додаток №3, 401 рядок, код бюджетного класифікатора 2 800 000).
Таким чином, за поточним курсом бюджетні витрати на АПК становитимуть 469 млн. дол. США. І це дійсно менше в доларовому еквіваленті, ніж це було у 2005 році, але не в 13 разів, а всього на орієнтовно 31 млн. дол. США – зменшення становитиме близько 6 %.
З цього можна зробити висновок, що жоден з 5 наведених народним депутатом України Борисом Колєсніковим фактів порівняльної статистики фінансування з Державного бюджету в 2005 році та в 2018 р. не відповідає дійсності.
Автор: Володимир Герасін
Редактор: Олександр Гороховський