Днями в столиці Україні місті Києві (а згодом і в деяких інших містах держави) з’явились нові агітаційні білборди одного з кандидатів на пост Президента України разом з persona non grata Путіним В. Окрім цього, представники агітаційних наметів кандидата почали поширювати друковані матеріали з аналогічним зображенням. Поява даної агітації спричинила потужний суспільний резонанс, що дало підстави провести фактчек зазначених матеріалів.
Вердикт: МАНІПУЛЯЦІЯ
Докази і аргументи:
Згідно з ч. 1 ст. 58 Закону України «Про вибори Президента України» від 05.03.1999 № 474-XIV, передвиборна агітація – це здійснення будь-якої діяльності з метою спонукання виборців голосувати за або не голосувати за певного кандидата на пост Президента України. Передвиборна агітація може здійснюватися у будь-якій формі та будь-якими засобами, що не суперечать Конституції України та законам України.
Відповідно до п. 4, 6, 9 ч. 1 ст. 58 Закону України «Про вибори Президента України» передвиборна агітація може проводитися, зокрема, у формах:
- оприлюднення в друкованих та аудіовізуальних (електронних) засобах масової інформації політичної реклами, виступів, інтерв’ю, нарисів, відеофільмів, аудіо- та відеокліпів, інших публікацій та повідомлень;
- розміщення друкованих агітаційних матеріалів чи політичної реклами на носіях зовнішньої реклами;
- встановлення агітаційних наметів.
В конкретному випадку йдеться про розповсюдження агітаційних матеріалів представниками агітаційних наметів кандидата та розміщення політичної реклами на носіях зовнішньої реклами (білбордах). Відповідно до ст. 1 Закону України «Про рекламу» від 03.07.1996 № 270/96-вр, зовнішня реклама – це реклама, що розміщується на спеціальних тимчасових і стаціонарних конструкціях – рекламоносіях, розташованих на відкритій місцевості, а також на зовнішніх поверхнях будинків, споруд, на елементах вуличного обладнання, над проїжджою частиною вулиць і доріг.
Питання постають до самого зображення агітаційного матеріалу, оскільки відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 64 Закону України «Про вибори Президента України», участь у передвиборній агітації забороняється особам, які не є громадянами України. Більше того, згідно з абз. 8 ч.1 ст. 8 Закону України «Про рекламу»: «У рекламі забороняється вміщувати зображення фізичної особи або використовувати її ім’я без письмової згоди цієї особи».
В цих аспектах наявне пряме порушення законодавства.
Що ж до друкованих агітаційних матеріалів, то відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України «Про вибори Президента України», друковані матеріали передвиборної агітації повинні містити відомості про установу, що здійснила друк, або вказівку, що друк здійснено з використанням обладнання відповідно кандидата на пост Президента України або партії, яка висунула кандидата на пост Президента України, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск, та замовника відповідних матеріалів.
В даній частині, як бачимо, порушення відсутнє.
Автор: Ольга Головко
